Die Gebühren wurden überhaupt nicht reguliert. Reguliert wurde nur das Interbankenentgelt.
Das heißt: Der Kartenherausgeber bekommt nur mehr 0,2% oder 0,3%. Bei Prepaid oder Debit sind es 0,2%, bei Credit 0,3%.
Der Acquirer (also die kartenannehmende und zahlungsverarbeitende Bank) hingegen kann immer noch verlangen, was er will.
Wie teuer oder billig Visa oder Mastercard für den Händler ist, hängt davon ab, wie gut er mit seinem Acquirer verhandelt. Gegebenfalls kann der Händler seinen Aquirer wechseln, wenn jemand anderer billiger ist. Dadurch haben gerade die "großen" wie Aldi oder Mediamarkt ziemlich geringe Kosten. Für Kleinunternehmer, die mit ihrer Bank nicht viel verhandeln können, sind Kreditkarten aber immer noch teurer.
Bei Amex und Diners sind Kartenherausgeber und Acquirer dagegen dieselbe Bank, nänlich Amex und Diners selbst, es gibt daher kein Interbankenentgelt. Da aber nur das Interbankenentgelt reguliert wurde und es bei Amex kein Interbankenentgelt gibt, hat sich bei Amex durch die Regulierung nichts geändert.