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Die Angst muss kein Mitarbeiter haben, wenn die Standardhöhe von vornherein angemessen festgesetzt wird. Und in dem Ausnahmefall, dass die (erhöhten) Standardbeträge und das Angebot einer schnellstmöglichen Ersatzbeförderung keine Freiwilligen hervorbringen, dann muss eben jemand weiter oben für eine Entscheidung bereitstehen. Dass man die Mitarbeiter der untersten Stufe nicht über tausende $$ entscheiden lässt, ist das einzige, wofür ich Verständnis habe.
Ich glaube nicht, dass wir in der Sache uneinig sind. Allerdings spricht auch der Artikel nicht gegen das, was Du sagst. Du hast das nur so interpretiert.